本网讯 今天上午,我区举行《“工程腐败”如何预防——“双查双保”中介监管报告》新闻发布会,介绍我区“双查双保”中介监管工作情况。新华社、人民日报、浙江日报、浙江卫视等10余家新闻媒体参加新闻发布会。
以前在一些政府投资项目招标中,往往存在施工企业低价中标,随后通过中介高价变更的情况,造成财政资金的浪费和滋生腐败。针对这一现象,我区从2012年底起专门建立了“双查双保”制度,不断规范中介市场秩序,积极探索中介监管新机制,取得了明显成效。
今年年初,我区对这项工作进行了系统总结和提炼,并以年度监管报告的形式由中国书籍出版社公开发行,进一步推进我区中介监管工作的水平。全书由代序、主体部分和跋三部分组成,其中报告主体涵盖了领导关怀、工作机制、制度管理、系统研究、媒体肯定等五个方面的内容。
据介绍,“双查双保”,即严查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票,保法律底线;严查项目设计漏洞、设计变更,保市场公平。纪检监察和审计等部门从加强制度规范、强化审计监管、深化中介整治入手,倒逼中介规范,让政府投资“阳光化”。与此同步,区监察局还原创了一张“双查双保”中介监管示意图,将政府项目运转的全过程近20道环节标识得清清楚楚,每一道环节都有监管部门。
为进一步规范中介市场,去年5月15日,我区开通了“双查双保”中介监管平台。借助这一平台,所有与政府财政资金相关的中介机构、项目合同,均被纳入到电子网络监管之下,向全社会公示,打破以往中介信息不透明的状况。在这一平台上,区纪委还设立了曝光台,对查处问题进行通报,公布不良中介名单。
监管有力,效果不断显现。2012年,“双查双保”监管为政府投资项目节约资金3500万,2013至2014年每年节约政府性投资项目财政资金3.2亿元左右。市场公平了,吸引了更多有实力的中介公司进入。全区原有各类中介109家,目前则增加到274家,其中引入3家全国行业前十强。
令人欣喜的是,我区“双查双保”中介监管的实践与探索,得到了上级领导的充分肯定和媒体的大力宣传。李强省长充分肯定并总结出了上虞五条经验,省委常委纪委书记来虞调研也特别指出:“双查双保’中介监管平台建设很有新意。新华社、人民日报、中国纪检检察报、经济参考报、浙江卫视等等新闻媒体都对“双查双保“中介监管这一做法进行了宣传报道。