人民网绍兴7月23日电（记者顾春） 浙江省绍兴市上虞区近日宣布，该区“双查双保”制度连续实施三年后，为财政支出节约约6.8亿元。

近年来，随着经济快速发展、新农村建设加快，政府投资工程、村级工程急剧增加，财政资金监管不严、资金预算一再更改等涉腐问题日益严重，群众意见很大。针对这一情况，上虞区建立了“双查双保”制度，加强了政府投资项目和村级工程的变更监管，遏制了腐败蔓延，受到群众欢迎。

以往政府项目建设中，随意变更情况严重。变更一是由于前期调研不充分带来实际操作问题，还有就是施工企业和中介互相勾结，施工企业低价中标后通过中介高价变更，造成财政资金的浪费，滋生贪腐。”绍兴市上虞区监察局副局长郑德生介绍。

自2012年底起，上虞区建立了“双查双保”制度，即严查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票，保法律底线；严查项目设计漏项、设计变更，保市场公平。

由此，上虞区制订了变更“红线”，严格要求对1000万元以内的政府投资项目，设计变更总额不能超过合同价的10%；投资在1000万元以上的，变更不能超过合同价的8%。据统计，在2010年至2012年（监管前）工程监管的变更率分别为42%、37%、26%，在

2013年至今（监管后）变更率逐年下降分别为14.3%、9.67%、6.0%。同时，中介收费服务费下降了近3100万元。工程设计无序变更的乱象得以遏制。

同时，上虞区开通了网上监管平台（ www.syzjjg.gov.cn），建立中介数据库。“绍兴市上虞区中介监管网”的建立，将所有与政府财政资金相关的中介机构、项目名称，全部纳入到电子网络监管之下。上虞区便民服务中心主任杨科钦说，平台秉着“坚持公开、实现互动、倒逼自律”的原则将中介机构名称、经营地址、法定代表人等基础信息向社会公示，由业主自主选择中介机构。同时，纪检监察机关介入平台管理，并设立了曝光台，将不定期对相关部门查处的中介机构的弄虚作假行为进行通报，以案说法、规范管理，倒逼企业自律。

据统计，全区实施类项目调整27只，调整率14.3%，同比下降19.5个百分点；受理工程变更178项，比去年同期585项，减少407项；2013至2014年，上虞区每年节约村级建设工程、政府投资项目财政资金3.2亿元左右。